一、外部环境与内部条件分析的技术路线外部环境与内部条件分析是院校定位规划研究过程的第一步。关系到院校服务面向和层次等关键定位要素，也是学科专业结构调整的依据。

 

　　(一)外部环境分析外部分析的主要目的是找出可能影响院校定位的战略机会和威胁。需要考察三种具有内在关联的环境，包括直接的产业或行业环境、国家的或区域性环境以及更广泛的社会经济环境、国际(或称宏观)环境。侧重在环境发展及其引发的功能变化趋势等，要分析和预测这些变化可能带来的新生的教育资源，并研究其开发和运用的可能性。技术路线难点在产业或行业的分析，包括服务面向的产业或行业状况、院校所处的行业状况。

 

　　1．服务面向的产业分析服务面向的产业分析主要是分析产业结构与学科专业结构的关系，包括产业的技术结构、区域性布局结构、产业链与产业集群、产业融合等与学科专业结构的关系，同时还要进行产业生命周期识别。产业生命周期模型将产业的演变划分为五个连续的阶段，对应着五种不同的产业环境，包括萌芽、成长、震荡、成熟和衰退。战略制定者的任务是预测随着产业环境的演变人力资源需求、知识服务需求变化，从而明确相应的人才培养战略定位。

 

　　2．所处行业分析院校所处行业是教育行业。行业中高等院校多样化的分类标准是一所院校定位的前提，通过所处行业的分析，高等院校进一步明确自身“目前在什么地方”的发展环境，初步明确院校未来想达到的地方。也是院校合理定位、分类管理、健康发展的关键问题。

 

　　高等院校分类大体有两种模式。一种是指导模式。指导模式的分类体系由政府主导，是为了优化未来高等教育系统的需要，通过编制高等教育指导性发展规划，通过高等院校设置政策、分类引导、分类管理、办学资源配置等机制直接干预院校的发展定位以及办学实践，并用以指导和帮助各高校自觉处理好办学过程中规模、结构、质量和效益之间的关系。

 

　　评价模式的分类体系由学者和社会主导，主要以对高等院校发展现状的描述式分类为主，目的在于更好地认识高校现状，带有明确的价值判断。

 

　　(二)内部条件分析内部条件分析的目的在于找出院校在现在和未来环境中已有或可能具有的优势与劣势。内部优势分析思路是总结已经取得的成绩、经验和形成的特色等，列出主要优势。劣势分析思路是分析发展中自身存在的主要困难和问题，包括制约发展的关键性因素。对优势和不足的分析，在发动群众议论的阶段，一般可采用“海选法”或“专题法”。

 

　　1．内部条件分析的技术路线内部分析包含三个关键步骤。首先，要充分理解院校为学生、企事业、社会创造价值，为自己创造效益的过程。了解在这一过程中院校的资源、能力和独特竞争力如何发挥作用。其次，了解卓越的效率、创新、品质和学生、企事业、社会在价值创造和提高效益过程中的重要性，了解这些要素建立和保持优势的路径，并确定院校资源和能力的数量与质量。

 

　　最后，分析院校竞争优势的来源，把握影响竞争优势持续性的因素，识别保持院校特色和独特竞争力的驱动因素和改善机会。

 

　　2．独特的院校竞争力与竞争优势分析独特的院校竞争力是相对同类院校所独有的引导院校差异化或特色化发展的力量。资源和能力是独特的院校竞争力的两种互补力量。

 

　　资源是院校所拥有的，能够为学生、企事业、社会创造价值的资本的、财务的、实物的、社会的、人力的、技术的和院校的要素禀赋。院校资源可以分为无形资源和有形资源两种。资源品质的价值在于能够以某种方式创造对本院校的强大需求。

 

　　能力是院校协调各种资源并将其投人人才培养、科学研究、社会服务和文化传承用途的知识、能力与态度的整合。这些能力隐藏于院校的规章制度、路径和程序中间，是院校结构、流程和功能模式系统的产物。决定着在院校内由谁作决策和如何作决策，院校鼓励何种行为、院校文化模式和价值观。

 

　　院校能力是无形的，很大程度上并不取决于院校内个人的素质，而是组织化情境下的个体间互动、协作和决策方式。

 

　　院校也许可以拥有专有的和有价值的资源，但只有有能力有效地使用这些资源，才能创造出独特的院校竞争力。另一方面，不具备独有的和有价值资源的院校，只要拥有独特的院校能力，同样可以创造出一种独特的院校竞争力。

 

　　二、总体战略选择与使命凝练的技术路线高等院校发展战略定位的依据是总体战略的选择结果，总体战略的选择是院校定位规划研究过程的第二步，其主要和关键技术路线如下。

 

　　(一)总体战略选择经过外部环境分析和内部条件分析，将获得的信息用于选择能够为院校带来可持续发展优势的总体战略。

 

　　院校总体战略是根据院校内部的优势和劣势、外部机会和威胁找出一系列的战略方案并进行合理性选择。优势、劣势、机会与威胁的对比通常被称为Sw 0T 分析。它的中心目标是制定能够更好地对准、适应和匹配院校资源和能力以适应环境的需求。

 

　　院校战略定位研究者对不同的战略进行比较，分析其中哪一个最有利于实现主要目标和卓越绩效，最终找出能够创建和保持竞争优势的战略组合。

 

　　SW OT分析还可以帮助设计人才培养模式、职  能层战略、业务层战略、全球战略、学科专业规划、师资队伍规划、校园规划等。

 

　　(二)使命凝练总体战略选择后，完成了院校任务的定义，回答了院校存在的理由即“任务是什么，将怎样变化，希望它怎样”。在此基础上可以进一步凝练院校的核心价值与行为标准、主要目标和目的。

 

　　院校存在的理由、核心价值与行为标准、主要目标和目的是凝练典型的使命陈述的三个重要部分。

 

　　使命是院校正式发布的关于院校中长期希望实现的目标的宣言或陈述，这些陈述宣告了院校希望通过自己的努力所实现的未来状态。同时也为战略详细思考提供一个平台、框架和背景。使命是制定具体战略的内在依据，也是实现目标的驱动力量。

 

　　1．核心价值与行为标准院校的价值观反映在管理层和教职工的行为上，反映在应当怎样完成任务，如何组织和管理来实现院校使命。价值观被视为院校文化的基石，是一系列规范教职工在实现院校使命和目标时工作行为的价值、规范和标准。

 

　　价值观又主要反映在办学理念上，是办学者在对如何办好一所院校作系统化的理性思考后形成的核心观念，是办学质量目标在最高层面上的表述。

 

　　理念要反映当代教育的主流价值，又要突出个性特征。理念产生于办学实践，又反过来成为教育实践的指导。理念的表达一般比较简洁。理念的形成过程一是从校训、校风等已有的传统文化中导出，二是从社会对教育的主流价值规范中导出。理念一经确定具有长期性、战略性和稳定性。

 

　　2． 主要目标和目的院校发展战略目标的基本构成，主要包括办学目标、培养目标两类。办学目标是指规定未来将发展成为一所什么样的院校，培养目标是指将学生培养成为具有怎样整体特色的人；此外还有阶段目标和领域目标。阶段目标是将各项目标根据目标的性质、目标达成的时间顺序和难易程度，分配在各学年度实施，形成年度具体目标。领域目标是为了便于操作，保证总体目标的达成，在院校工作的基本领域，围绕办学目标和培养目标，制订领域目标或选择重点发展目标。各种不同类型的目标形成了目标链，可归纳为基础型、扬长型、补短型三大类目标，三类目标同生共长并相互关联。

 

　　目标有效性体现为SM ART 原则，即目标必须是具体的(Specific)，目标必须是可以衡量的(Measurable)，目标必须是可以达到的(Attainable)，目标必须和其他目标具有相关性(Relevant)，目标必须具有明确的截止期限(Time—based)。三、院校定位规划研究案例Gxyesz(广西幼儿师范高等专科学校)学校把院校发展战略定位看成是一种思想方法，是民主集中的一种管理模式，也是可持续的行为结果。主要回答了“目前在什么地方”“希望到达什么地方”“怎样到达目标所在地”“怎么知道已达到目标所在地”“如何检测效果”等具体问题。分析的关键点如下。

 

　　(一)外部环境分析关键点1．以幼儿教师行业分析为例行业发展水SFx人才职业特质要求是不同的，一般地，行业发展水平越高，对幼儿教师职业特质要求越高。分析包括，采用行业发展垂直系统分析法，研究国内外幼儿教育的发展与教师角色演变、幼儿教育发展战略与幼儿教师需求、社会阶层的多样化下幼儿教育需求与供给的矛盾、各类院校发展定位中的不同幼儿教师需求；采用区域研究法，以广西为例，研究了西部城市、农村幼儿教育事业发展中的教师需求；采用水平系统比较方法，比较分析了上海与广西院校园长职业困惑及其区别等。在实证中，发现了幼儿教师职业特质的不足和提高方向，为解决人才培养模式中针对性不足的问题提供了现实依据。

 

　　在实证研究基础上还进行了理论创新，包括基于职业活动研究的幼儿教师教学行为特质与行为机制，为幼儿教师职业能力分析提供了依据；基于幼儿教师职业生涯发展能力图谱和胜任力模型研究，为幼儿教师职前职后一体化课程目标制定提供了依据；基于现代知识体系、职业能力形成模型，整合职业发展、个体发展、社会发展等需求，提出了幼儿教师教育一体化实践框架设计原则。为弥补长期以来幼儿教师教育培养目标依据中行动领域和能力体系分析不足的问题提供了理论依据。

 

　　2．所处行业分析Gxyesz院校属于高等院校。高等院校是以知识活动为中心的组织，围绕知识链的基本活动包括知识的生产活动，即研究；知识的传播活动，即教育；知识的应用活动，即职业。浙江大学课题组所提出的E— UR0(教育／研究／职业)，是按照教育、研究、职业三个维度对大学进行分类的模型，它全面考察了现实因素，综合求解，坚持职业导向的同时回归教育，淡化层次、凸显类型，是一个三维设计集成创新的分析模型。该模型将高等职业院校的专业按文科(A)、理科(S／P)归并后，文科专业~ >jSO 的，归入高职文科类；理科专业数≥ 80 的，归人高职理科类；其余的归人高职综合类。  Gxyesz院校按照E～UR0(教育／研究／职业)模型的6项一级指标、25项二级指标，通过数据采集、权重设置、统计分析，对广西高职高专42所院校进行分类获得的结果是，广西有高职文科类院校7所，高职理科类院校9所，师范专科学校3所，高职综合类院校23所。将高职综合类区分为2种类型：

 

　　高职综合类I型为具有专升本等多元本学形式、办学规模较大、实力较强的职业大学或高职学院；高职综合类Ⅱ 型只有专科教育。广西无高职综合类I型，全部为高中综合类II型。

 

　　经过分析，得出Gxyesz院校分类排位结果，包括综合排名和一级指标的排位。同时，通过外部环境和内部条件的系统分析，得出四种备选战略方案，综合权衡，选择了总体战略。在此基础上，研究了学校定位规划、学校层面、职能层规划，研究了师资队伍、专业发展、学生工作、校园等领域性战略专题规划。

 

　　(二)总体战略定位与描述总体战略定位包括5个方面。其中办学类型定位是师范类专业与非师范类专业并重、学历教育与非学历教育并举、职前与职后教育相结合的普通高等专科学校。办学层次定位是以专科层次教师教育为主，兼顾三二分段、2+3形式五年制的职业教育，统筹各层次职业教育协调发展。办学水平定位是把学校建设成为位居国内同类院校先进行列的具有区位优势特色的地方高等院校。服务面向定位是服务广西城乡幼儿师资职前与职后培养，服务民族文化和民间技艺的传承与创新，服务广西经济发展方式转变和产业结构调整与优化。办学特色定位是打造学前教育和艺术教育特色专业群，构建职前职后一体化的幼儿教师教育基地。

 

　　总体战略定位描述为：科学遵循学生身心发展规律和教育规律，关注和引导学生发展需要，提高学生的职业素质、实践能力、创新能力和可持续发展能力。全面实施素质教育，德育为先，能力为重，促进全体学生的全面发展。弘扬“艰苦奋斗，诚实做人”的传统，秉承“知行合一，见贤思齐”的校训，建设“尊师爱生，谦和向上”的校风、“因材施教，教学相长”的教风、“好学善思，学以致用”的学风。

 

　　总体目标是为广西经济发展和社会进步培养大批高素质幼儿教师和高端技能型专门人才。把学校建设成为位居国内幼儿师范高等专科学校先进行列的多N-性、教学型、开放性的地方高等专科院校。目标链中还包括规模、结构、质量、效益、师资队伍、专业结构调整等目标。  果没有养成独立思考的习惯，或者什么都觉得司空见惯、习以为常，就很难发现问题，更谈不上解决问题了。善于发现问题，一方面靠个人独特的眼光和视角，另一方面依赖知识的丰富和积累。多层面的知识能够为研究者提供多样化的分析工具，能够在寻常处发现不寻常点。例如，在政治领域，政治风云瞬息万变，政治历史事件受多种社会因素的影响，千头万绪，纷繁复杂，对政治历史事件的梳理和分析，是一个锻炼思维、树立唯物史观的绝好机会。其次要善于创新。体验式思想政治教育，更强调学生的个体性、自主性，为创新奠定了良好的基础。在学术研究上，平庸比失败更可怕。人云亦云，随波逐流，陈陈相因，固然能够轻松通过考试关，对个人的发展却贻害不浅。俗话说，“师傅带进门，修行在个人。”

 

　　学生要想获得个人的成长，获得独立的人格，必须树立创新意识，有不惧怕失败、不迷信权威的勇气，树立自信。没有一成不变的理论，也没有永远正确的理论，在思想政治教育领域寻求真理的过程，同样需要创新意识。最后，要善于总结。体验式教育重视学生体验的过程，同样重视思想的总结。总结是一个去粗取精、去伪存真的过程。如果没有总结这一环节，再多的感受和体会也只停留在感性认识的层面，没有上升为理性认识。在同等智力水平之下，善于总结的学生，往往学习能力更强，进步更快，由此可见总结的重要性。学生应不断提高自己的总结能力。

 

　　体验式思想政治教育以提高学生自我教育和自我反思能力为主要目的，相信最终会得到学生的广泛支持和欢迎。

 

　　此外，体验式思想政治教育的实施还需要一定的物质条件保障，如人力、物力、活动经费等。没有学校的大力支持，不可能实现。学校除了挖掘自身资源外，也可以考虑与社会合作，建立大学生思想政治教育基地，为社会实践活动的开展提供更加良好的条件。

 

　　综上所述，体验式思想政治教育的出现，是重视人的全面发展的教育思想的深刻体现，也是教育体制改革的大势所趋。随着相关理论和实践的丰富与发展，它必会在思想政治教育这颗大树上结出累累硕果。

 

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