浅探明代海关关税抽分制

时间：2019-04-12 16:38:16 来源：[!--befrom--] 作者：[!--writer--]

摘要：明初，朱元璋多次强调“重农抑商”思想，实行严厉的海禁政策。宋元以来，发展起来的海外私人海外贸易遭到打击。政府对外贸易的主要形式是官方的朝贡贸易。明前期的朝贡贸易以政治功能为主，经济功能并非主要功能，没有明确的抽分。明后期私人海外贸易发展起来后，关税抽分制逐渐完善并形成定制。
关键词：朝贡贸易；私人海外贸易；抽分制
一，绪论
抽分就是唐代及以后政府对国内外商品货物所征收的赋税。抽分的思想就是于商品流通之中抽取赋税。唐虽首设市舶使来管理对外贸易，但对海关关税征政策或制度并没有明确记载，仅载史册的是国内商品征收制度，“德宗纳户部侍郎赵赞议，税天下茶、漆、竹、木，十取一，以为常平本钱”。宋代赋税征收出现了“抽税”和“抽解”之说。“抽税”指对国内商品征收赋税，“贩鬻而不由官路者罪之。有官须者十取其一，谓之「抽税」”。“抽解”指对外来商舶进行赋税征收，“宋淳化二年始定抽解”，“大抵海舶至，十先征其一”“熙宁初，立市舶以通物货。旧法抽解有定数，而取之不苟”。元代对番舶所载货物的关税征收有细货粗货之分，此时关税征收谓之抽分，“元自世祖定江南，凡临海诸郡与藩国往还互易舶货者，其货以十分取一，粗者十五分取一，以市舶官主之”“（至元）二十年，遂定抽分之法”。
宋元时期，对往来海外船舶进行关税征收。这时的征收对象主要是商船，亦有贡船。明朝前期的抽分主要是贡船附带的私货。这与明前期的海禁政策密切相关。明中后期，随着朝贡贸易的衰落和私人海外贸易的兴起，关税抽分的对象再次转向私人商船。“整个明代，国际贸易从未被认为是国家收入的主要来源，这个传统确立于明初。”明初，农本思想再度回归，关税收入在国家财政收入中所占的比例非常小。正因如此，关税抽分制在明前期并无定制，到明后期逐渐确定下来。本文主要探索明代海关关税抽分制的发展历程，时间起于公元1368年明朝建立，终于公元1644年明朝灭亡。

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